唐山市开平区司法局

                                                     关于2020年度行政执法统计分析报告

按照省司法厅《河北省行政执法数据统计规定》要求，为全面掌握行政执法情况，及时了解行政执法领域新动向、新问题、新趋势，促进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设，我局对全区行政执法部门及各镇、街道综合行政执法队行政执法数据统计进行了安排部署。现就我区2020年度行政执法统计情况汇报如下：

 一、我区行政执法统计情况

1、关于行政许可实施情况：我区2020年度行政许可申请数量为10640件，受理数量为10640件，许可数量为10636件，不予许可4件，行政许可21件。受理和许可率为99%。

2、关于行政处罚、行政强制案件数：我区2020年度承办行政处罚案件总数为2144件，均为本期承办、无上期结转。

3、关于行政处罚种类：我区2020年度承办的行政处罚案件其中警告333件，罚款1544件，没收违法所得或非法财物19件，责令停产停业9件，行政拘留149人，其他行政处罚62件，不予处罚28件。罚款案件占案件总数的72%。

4、关于行政处罚审核及纠错情况：我区2020年度行政处罚案件实施法制审核数量663件，纠错数量5件。重大行政处罚案件均进行了法制审核。

5、关于行政强制措施实施及情况：我区2020年度行政强制措施实施数量225件，其中查封场所、设施或者财物1件、扣押财务224件。法制审核数量4件，纠错数量0件。

6、行政检查实施情况:我区2020年度行政检查实施数量4109件检查后作出行政处罚数量69件，其他5件。

7、行政执法人员和法制审核人员情况：我区2020年度有行政执法人员971人，取得国家法律职业资格4人。法制审核人员数量为75人，取得国家法律职业资格1人,法制审核人员达到行政执法人员总数的7%。

8、音像记录设备配备情况：我区2020年度音像配备情况为照相机40台、录音机、录音笔77（台、支）、摄像机23台、视频监控100个、执法记录仪460台、手持终端133台、无人机1架、其他相关记录设备53台。

二、我区行政执法存在的问题

从对我区行政执法统计情况数据的分析来看，我区在行政执法上存在着一定的困难和问题，主要表现在以下几个方面：首先，行政执法形势严峻。目前，我区社会主义法治建设正逐步健全，人民群众的法制理念也正逐步形成，但仍有一些群众的法律意识淡薄或受利益驱动，行政违法行为多样，案情越发复杂，执法难度增加，执行困难。其次，行政许可数量较2019年同比上升，行政处罚案件较2019年同比下降。从2020年度行政执法案件统计情况来看，我区行政许可案件较去年同比上升39%，行政处罚案件数量较去年同比下降17%。最后，行政执法部门和执法人员的执法水平有待提高。2020年部分行政执法事项下放镇、街道后，综合行政执法队行政执法人员少，专业知识掌握不全面，执法水平有待提高，特别是执法部门和执法人员的程序意识要进一步加强。

三、下步改进措施

    一是加强执法队伍建设，提高执法人员素质。为应对严峻的执法形式，要不断加强执法队伍建设，提高执法人员素质。一方面严把行政执法队伍进入关，严格执行执法人员资格管理制度。未持行政执法证，不得从事行政执法活动。另一方面加强职业道德教育和法律知识培训，全面提高执法人员素质。通过建立定期理论学习制度，聘请专家和实践经验丰富的同志讲授业务知识，开展自学和学习交流活动等形式提高执法人员的服务意识、法律和业务素养。

二是规范行政执法行为，提高执法水平。进一步加强指导行政执法部门，特别是镇、街道综合行政执法队完善执法程序，细化执法流程，健全行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政处罚裁量权基准、行政执法责任制等制度，进一步规范执法部门和执法人员的执法行为，提高执法水平。

三是增强群众法律意识，改善执法环境。采用媒体、宣传活动等多种形式进行普法宣传活动，增强群众的法律意识，强化社会法制观念，减少违法行为和行政执法阻力，营造良好的执法环境。